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金华市本级和永康市共同富裕涉农相关政策和资金专项审计调查结果
市审计局
2024-01-31
主动公开
朗读
根据年度审计项目计划安排,金华市审计局于2023年3月13日至6月25日,对金华市发展和改革委员会、财政局、自然资源和规划局、水利局、农业农村局等本级部门和永康市2021年以来共同富裕涉农相关政策执行和资金使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、审计评价
审计调查结果表明,金华市发改委、农业农村局等本级部门聚焦高质量发展建设共同富裕示范区目标任务,加强对县(市、区)的统筹和指导,深入实施乡村振兴等战略,乡村振兴工作考核获省级良好。永康市认真贯彻上级共同富裕相关决策部署,推动农业产业稳进提质,深化农业“双强”行动,提升集体经济综合实力,2022年实施乡村振兴工作获得省政府督查激励、乡村振兴工作考核省级优秀。但审计也发现在乡村共富组织保障、资金分配使用等方面还存在一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)金华市本级相关部门问题
一是部分乡村振兴考核指标靠后。二是强村公司发展运营指导服务不到位。三是农村水务员管理制度执行监管不到位。
(二)永康市问题
1.乡村共富组织保障方面。一是部分自然资源重点工作年度目标任务未完成;二是部分乡村产业项目用地批而未供。
2.资金分配使用方面。一是占用耕地使用补充指标费未纳入预算管理;二是部分大额涉农专项资金预算执行率低;三是部分涉农资金滞留乡镇未收回统筹使用;四是“一卡通”系统发放管理不到位。
3.乡村帮扶促共富方面。一是村级债务管理不规范;二是对强村公司监管不到位。
4.乡村建设促共富方面。一是土地整治政策部分内容不合规;二是部分项目结算审核不严;三是灾毁农田修复进度滞后。
三、审计建议及整改情况
对本次审计发现的问题,金华市审计局已依法出具审计报告,并从加强统筹谋划、强化全程管控、加大监管力度等方面提出了审计建议。
对于本次审计指出的问题,金华市发展和改革委员会、农业农村局等本级部门和永康市人民政府高度重视,积极组织整改。市委农村工作领导小组办公室印发了《关于加强强村公司运营管理的通知》;市农业农村局出台了《金华市农村集体“三资”管理十条规范》;市水利局印发了《关于进一步规范农村水务员(山塘巡查员)工作的通知》。永康市印发了《永康市村级强村公司管理办法(暂行)》《关于加强村级债务管理工作的通知》等6项制度文件,已将占用耕地使用补充指标费纳入预算管理,收回滞留乡镇涉农资金3886.33万元,扣回施工方多计造价25.92万元,及时更新“一卡通”系统补贴对象信息等。对未完成整改的问题,市审计局将继续跟踪整改情况,进一步督促问题整改到位。