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磐安县人民政府2021年度财政决算审计结果
金华市审计局
2023-03-02
主动公开
朗读
根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，金华市审计局于2022年10月13日至11月11日，对磐安县人民政府2021年度财政决算进行审计，并对重要事项进行必要延伸和追溯。现将审计结果公告如下：
一、基本情况及审计评价
2021年，磐安县人民政府一般公共预算收入50.99亿元，支出50.99亿元；政府性基金预算收入21.19亿元，支出21.19亿元；社会保险各项基金预算收入8.38亿元，支出8.42亿元，年末滚存结余4.85亿元；国有资本经营预算收入1586万元，支出1586万元。
审计结果表明，2021年，磐安县认真贯彻落实上级决策部署，积极助力实体经济发展，在全省率先开展乡村振兴“政银担”集成创新试点；严格落实过“紧日子”要求，切实压减一般性支出；着力提升民生保障水平，逐步完善社会保障体系。但审计也发现磐安县在预决算编制、财政管理、基金运营等方面也存在一些问题，有待进一步改进和完善。
二、审计发现的主要问题
（一）预决算编制执行方面。存在部分年初预算指标未及时批复下达、部分省级专项转移支付资金未及时分解下达、政府性基金支出预算功能科目未细化到项级、彩票公益金结余超规定比例未调入一般公共预算、动用部分结余资金支出未纳入预算等问题。
（二）财政收支管理方面。存在部分非税收入未按规定的政府收支分类科目缴入国库、利息收入1.02亿元未缴库、部分工程项目多余砂石处置管理不到位、部分土地出让金支出超范围、个别专项资金年度执行情况较低、建筑业企业奖补审批发放不到位等问题。
（三）财政资金管理方面。存在部分专户结余资金未及时统筹、部分被征地农民保障金未及时划转社保基金专户等问题。
（四）企业应急周转金使用管理方面。存在部分企业应急周转金发放超期限和单笔超限额、企业应急周转金利息收入直接用于事业单位支出等问题。
（五）政府产业基金运营管理方面。存在相关体制机制不够完善、部分资金长期闲置、公司未实体化运行等问题。
三、审计处理意见及建议
对本次审计发现的问题，金华市审计局已依法出具审计报告，并提出规范财政预算编制、加强财政资金管理、强化风险防控管理等建议。
四、审计发现问题的整改情况
针对审计发现的问题，磐安县人民政府高度重视，对审计整改工作作了全面部署和落实。加强预决算编制管理工作，优化预算指标批复下达流程，及时细化分解上级专项转移支付资金，将彩票公益金结余补充调入一般公共预算；规范预算收入管理，将1.02亿元利息收入纳入预算管理，将616.66万元砂石处置收入上缴财政；加大财政存量资金的盘活统筹使用力度，将专户结余资金编入一般公共预算，将被征地农民保障金划入社保基金专户；拟定《磐安县企业应急周转金管理办法（修订稿）》，进一步规范企业应急周转金审核流程，同时将事业单位人员经费等列入财政预算；拟定《磐安县政府产业基金管理办法》，进一步规范政府产业基金运营管理。