金华审计“十四五”时期工作要点

为推动我市“十四五”时期审计事业高质量发展，根据《“十四五”国家审计工作发展规划》《金华市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《浙江省审计事业发展“十四五”规划》相关要求，制定本工作要点。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，省委、市委历次全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，聚集聚力“两都两地”“九市建设”“四攻坚四争先”重点任务，建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，依法全面忠实履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，实现新时代审计工作高质量发展，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为我市争创社会主义现代化先行市和高质量发展建设共同富裕示范区作出新的更大贡献。

（二）基本原则。

——坚持党对审计工作的集中统一领导。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势和中国特色社会主义审计的制度优势，健全和完善党领导审计工作的制度和工作机制，坚决把加强党对审计工作的领导作为一条“政治红线”、把落实党对审计工作的部署要求作为一条“工作主线”贯穿于审计工作各方面、全过程。

——坚持围绕中心、服务大局。把党委、政府中心任务作为审计工作的着力点和切入点，统筹发展和安全，以推动高质量发展，建设共同富裕示范区为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活为根本目的，自觉服从大局，积极维护大局，有效服务大局。

——坚持依法审计、实事求是。聚焦主责主业，严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，坚持问题导向，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，有效形成动态常态震慑。坚持客观公正、实事求是，认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，全面客观辩证看待改革发展中出现的新情况新问题，审慎作出评价和结论，激励广大干部新时代新担当新作为。

——坚持“治已病、防未病”。坚持揭示问题与推动解决问题相统一，做好常态化“经济体检”，更加注重防范和化解经济社会运行中的各类风险隐患，做深做透审计“后半篇”文章，倡导开展研究型审计，加大审计对象研究，着力破解“屡审屡犯”问题，推动被审计单位及相关部门及时、全面、系统整改，建立健全相关长效机制。

——坚持数字赋能、整体智审。强化数字思维，增强运用数字技术查核问题、评价判断、宏观分析能力，实现数据资源集中化、审计业务数字化、审计方式智能化和审计决策科学化。突出数据应用,构建积极主动的审计数据治理环境。突出整体导向，综合优势资源，推动审计发挥宏观管理的预防、监督和建设性作用。突出智慧作用，优化审计理念、审计模式和审计效能，推动提升审计数字治理水平。

（三）主要目标。紧紧围绕忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”的主题主线，争创社会主义现代化先行市的目标任务，紧盯市委提出的“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”“建设共同富裕示范区”的工作总要求，聚焦统筹发展与安全、聚焦构建新发展格局、聚焦推进市域治理现代化等重点任务开展审计监督，到2025年，基本形成与争创社会主义现代化先行市相适应的“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，切实推动治理、服务发展、维护安全，确保审计监督更有力更有效。

——促进“两都两地”“九市”建设，努力在推进争创社会主义现代化先行市和共同富裕示范区中发挥应有保障作用。

推动高质量发展。围绕努力建设国家创新型城市、民营经济强市、双循环发展先行市、“两优一高”市建设等开展审计，促进政令畅通，推动质量变革、效率变革、动力变革。审计服务“十四五”重大战略目标保障能力显著增强，审计建议被采纳率，及审计推动政策法规、规章制度、体制机制优化数量稳步提升。

推动防范化解重大风险。把揭示风险隐患摆在更加突出的位置，及时反映重点领域和关键环节的新情况、新问题，推动扎紧风险防范化解的管控闭环，对影响经济社会安全、发展和稳定的倾向性、苗头性问题及时预警，助力守牢地方债务、金融机构、社会保险等风险底线，确保不发生系统性、区域性风险。

推动保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，围绕幸福宜居城市建设，密切关注就业、社保、医疗、教育、农业农村等民生领域重大富民惠民安民政策落实及相关民生资金管理使用情况，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

推动权力规范运行和责任落实。围绕促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止，高质量开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。经济责任审计对象延伸到党委部门，自然资源资产离任（任中）审计项目数量占比提升。

推动反腐倡廉。围绕“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”目标，加大对重大违法违规问题和发生在群众身边的“微腐败”问题查处力度，形成动态常态震慑。

——促进“审计窗口”建设，忠实践行“立身立业立信”的审计精神。增创审计制度优势，率先形成审计工作高质量发展的体制机制。

政治建审。党领导审计工作的各项机制进一步健全，全市审计“一盘棋”格局更加完善，不断提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的质量，获得领导肯定数量稳步提升。

质量立审。审计质量全面提升，审计质量管控机制更加科学有效，在初步建立审计质量标准化体系，获得上级优秀审计项目数量稳步提升。审计效能全领域提升，审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效，内部管理制度不断创新。

科技强审。审计“整体智治”基本实现，新一代信息技术与审计深度融合，审计机关数字化转型加快推进，“金审工程”三期主要应用系统全覆盖、审计专网全联通，“数据分析+现场核查”的工作机制更健全。

人才兴审。干部成长成才、干事创业的机制更健全，统筹推进审计专业人员职称制度改革，探索建立审计干部专业能力标准评价体系，稳步提高审计人员综合素质和专业技能。

二、主要任务

（一）政策落实跟踪审计。以促进贯彻落实上级党委、政府重大决策部署为目标，加大对习近平总书记的重要指示精神贯彻落实情况、国家和省市重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度，既揭示地方和部门（单位）落实政策打折扣、搞变通，不作为、慢作为、乱作为等问题，也反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，促进政令畅通、政策措施不断完善。

——以服务党委政府中心工作为出发点。加大政策研究，梳理研判“十四五”时期党委政府出台的重大政策措施和决策部署，因时因势把握审计重点，努力拓展重大政策措施和决策部署贯彻落实情况跟踪审计广度和深度，推动政策落地见效。及时提出政策落实跟踪审计方向性、指导性意见，整体谋划、统筹推进，采取单独立项或结合其他项目，将重大政策措施贯彻落实情况作为各类专业审计项目的重点内容。

——紧扣政策落实跟踪审计重点领域及内容。对照我市建设国家创新型城市、民营经济强市、双循环发展先行市、“两优一高”市、全国综合交通枢纽城市、浙中花园城市、幸福宜居城市等要求，重点关注国内国际双循环、长三角一体化、自由贸易试验区建设、制造业高质量发展、数字化改革、生态环境保护治理、自然资源高效利用、整体智治推进、重大风险化解、实施富民惠民安民、推进共同富裕新举措等内容。

——加强政策落实跟踪审计业务建设。定期收集上级出台的重大政策，结合上级审计机关政策落实跟踪审计指导意见内容，对实行重大政策落实分行业动态管理。

（二）财政审计。以增强预算执行和财政管理的真实性、合法性和效益性，促进统筹财政资源、提升财政资金绩效，推进财政体制改革为目标，加强财政审计力度，推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，服务市域财政治理现代化。

——统筹推进财政审计。加大每年开展本级预算执行和其他财政收支的审计力度；按财政管理体制分级负责，实现县（市、区）和乡镇财政决算5年轮审1遍；对本级部门预算执行情况审计，采取“数据分析+现场核查”方式开展。统筹推进重大财政政策落实跟踪审计，推进重点财政资金分层级分领域分口子审计。加强财政审计业务建设，贯彻落实好财政审计和部门预算执行审计等操作规程或制度，积极探索运用数字式审计。

——聚焦财政审计重点领域及内容。围绕“财为政服务”目标，重点关注以绩效为核心的集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制推进情况，特别是民生大事的投入与绩效情况；围绕现代财政制度建立，重点关注深化预算管理制度改革、事权与支出责任划分改革、政府财务报告推进及编制质量等情况；围绕财政稳健运行与政府负债管理，重点关注财政运行风险、政府债务风险、社保基金风险、“三保”风险、乡镇财政管理风险等情况；围绕财政预算执行和结果，重点关注预决算的真实性、合法性和效益性，中央八项规定及其实施细则精神、政府过“紧日子”等政策落实，以及财政资金管理和提质增效情况，关注政府及部门管理的各类国有资产经营管理情况。

（三）金融审计。以防范金融风险、促进金融更好服务实体经济，推动地方金融改革措施落地生效为目标，加强对国有及国有资本占控股或主导地位的金融机构的审计，有效发挥金融审计在风险防范和反腐倡廉方面的重要作用。

——统筹推进地方金融审计。依法对国有金融机构（资本）财务收支情况以及有关经济活动开展审计，经依法授权对农商行、农信社或其他金融机构进行审计。统筹推进重大金融政策落实跟踪审计，不断深化金融领域大额财政专项资金审计。加强金融审计业务建设，形成金融机构审计数据分析方法体系。

——聚焦金融审计重点领域及内容。围绕金融风险防范情况，重点关注金融机构业务合规性和资产质量等内容，揭示重大风险和问题，维护地方金融安全。围绕金融服务实体经济，重点关注融资畅通工程升级版等重大政策措施贯彻落实情况，推动金融资源更多向国家支持的市场主体倾斜。围绕区域金融改革试点情况，重点关注政保合作机制创新、现代金融治理体系健全以及金融改革试点成效等内容，推动建立高效安全的现代金融体系。

（四）企业审计。以坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能为目标，围绕重大政策措施贯彻落实情况，聚焦防范化解重大风险、深化国有企业改革、优化国有经济布局、完善企业内部治理、规范国资权力运行，全面履行审计监督职责，为国有企业（资本）提质增效、保值增值、做强做优做大提供审计保障。

——统筹推进国有企业审计。持续加强对涉及国有企业（资本）的重大政策、项目和资金的审计监督，积极拓展审计监督广度和深度，对国有（集体）企业集团原则上5年轮审1遍。统筹推进涉企领域重大政策措施落实跟踪审计，不断深化大额财政专项资金审计。积极推动建立国有企业总审计师制度。加强企业审计业务建设，总结推广企业审计好经验好做法，探索形成企业审计领域数字化审计模式。

——聚焦国有企业审计重点领域和内容。围绕重大政策贯彻落实情况，重点关注国有企业遵守国家法律法规、贯彻执行党和国家重大政策措施情况。围绕国企改革重要任务落实情况，重点关注国有经济布局优化和结构调整、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、形成以管资本为主的国有资产监管体制等内容。围绕国有企业（资本）做强做优做大以及聚焦主责主业情况，重点关注国有企业风险防控、经营效益、发展潜力、重大投资项目建设管理、资产真实完整、内部治理、权力运行等内容。

（五）公共投资审计。以稳投资、补短板、促发展为目标，在投资审计转型基础上，依法全面加强对政府投资或以政府投资为主的重大公共工程项目的审计监督，努力拓展审计监督广度和深度，促进扩大有效投资、优化供给结构、提高投资绩效，规范工程建设和市场管理，推动深化投融资体制改革，发挥公共投资审计促进社会经济健康发展的建设性作用。

——统筹推进公共投资审计。有序开展预算执行、竣工决（结）算、跟踪审计以及专项审计调查，加强对关系全局性、战略性、基础性的重点公共工程项目的审计监督。深化投资审计转型，统筹推进投资领域重大政策落实跟踪审计，不断深化大额财政专项资金审计，做好建设项目资金全过程监督。推进公共投资审计业务建设，推动投资审计规范化，完善投资审计相关制度。

——聚焦公共投资审计重要领域及内容。围绕涉及投资项目的重大发展规划实施情况，重点关注全国综合交通枢纽城市建设、重大基础设施建设等与投资审计密切相关的“十四五”发展专项规划内容，注重揭示规划目标任务落实不到位、相关权力运行不规范、资源配置不合理等问题。围绕重大公共工程项目推进情况，重点关注交通、水利、能源、社会发展等重点行业领域重大项目建设情况，注重揭示政策贯彻落实及建设管理等问题。

（六）民生审计。以提高保障和改善民生水平，确保兜牢基本民生底线，加强民生领域重大政策、重点资金和重点项目审计，着力保障民生资金安全规范运行，推动各项惠民政策落地生根，促进公共服务均等化，为我市幸福宜居城市建设提供审计支撑。

——统筹推进民生审计。深化就业、社会保障、乡村振兴、住房保障、教育、科技、文化、卫生、体育等重点民生领域政策、资金、项目审计。加强社会保险基金审计，原则上5年轮审1遍；对于其他民生领域重大政策措施，每年选择若干项开展政策落实情况跟踪审计。不断深化民生领域大额财政专项资金审计。加强民生审计业务建设，运用好社保审计数据规划和方法体系，农业农村审计“一卡通”审计平台，扶贫对象全链监督审计平台，涉农审计平台等数据审计平台。

——聚焦民生审计重点领域及内容。围绕社会保障领域，重点关注社保基金统筹、养老服务体系建设、公共卫生服务体系建设、保障性住房建设、困难群体长效保障机制构建、社会救助、社会福利、优抚安置资金管理等内容。围绕农业农村领域，重点关注低收入农户和集体经济薄弱村增收、保障粮食安全、高标准农田建设、“千万工程”深化实施、新时代美丽乡村达标创建、农村集体产权制度和财政支农体制机制改革等内容。围绕科教文体领域，重点关注教育改革和均衡化发展，科技体制改革推进、重大科技创新平台建设，文化体育公共服务体系建设、文化体育产业发展等内容。

（七）自然资源和生态环境审计。以促进生态文明建设和可持续发展为目标，围绕美丽金华建设纲要，加强自然资源和生态环境审计，做好领导干部自然资源资产离任（任中）审计。着力揭示和促进解决生态环境治理、自然资源利用、生态文明建设中存在的突出问题、风险隐患和体制机制障碍，促进领导干部深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，推进生态文明建设先行示范。

——统筹推进自然资源和生态环境审计。加强对重点生态保护区域、资源开发密度较高地区的党委政府主要领导干部，开发区、自然保护区等功能区的党政主要领导干部，以及承担自然资源资产管理和生态环境保护工作部门（单位）的主要领导干部的审计，提高领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目占比。积极推进资源环境审计，拓展自然资源管理和生态环境治理重点领域、重大政策、重要项目和资金的审计覆盖面，统筹推进山水林田湖草全域覆盖。大力推进资源环境领域重大政策落实跟踪审计，不断深化大额财政专项资金审计。加强自然资源和生态环境审计业务建设，推动完善领导干部自然资源资产离任（任中）审计评价体系。深化与自然资源主管部门的战略合作，用好领导干部自然资源资产离任（任中）审计、资源环境专项审计平台。

——聚焦自然资源和生态环境领域重点事项及内容。重点监督检查领导干部贯彻执行上级生态文明建设方针政策和决策部署，遵守资源环境生态法律法规，自然资源利用、环境治理、环境质量、生态保护等方面目标完成情况，履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况。重点关注绿色发展、高质量发展落实情况，蓝天、碧水、净土、清废等生态环境保护治理情况，土地、矿产、水、森林、海洋等自然资源开发利用和管控情况，生态环保专项资金和项目绩效情况，生态文明体制改革重点任务推进落实情况等。

（八）领导干部经济责任审计。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，认真落实上级做好新时代经济责任审计工作的各项决策部署，审事评人、知事识人，，高质量做好领导干部常态化“经济体检”工作。

——统筹推进领导干部经济责任审计。完善审计对象数据，科学制定经济责任审计中长期规划，多参数、多维度统筹谋划审计项目年度计划，进一步突出重点、消除盲区，，根据上级部署推进纪组宣统等党委部门主要领导干部经济责任审计，结合离任经济事项交接努力扩大各类应审计对象覆盖面。优化审计资源配置，加强与政策落实跟踪审计、预算执行审计、自然资源资产离任（任中）审计等审计项目的统筹融合和相互衔接。加强经济责任审计业务建设，完善经济责任审计制度体系，贯彻落实好经济责任审计操作规程及相关配套制度。发挥好经济责任审计工作联席会议作用，增强与纪检监察、组织人事等监督合力。优化经责审计结果报告，规范“总体评价”内容，简化“审计发现主要问题”表述，提升审计结果适用性，延伸责任链条，完善“问题责任清单”的内容，逐步建立审计结果数据库，多渠道推进审计结果运用。

——聚焦经济责任审计重点领域及内容。围绕领导干部权力运行和责任落实，根据不同类别、不同级次、不同地区（部门、单位）领导干部的履职特点，进一步规范经济责任审计内容和重点，推进“五审五评”：审重大决策部署贯彻落实情况，评价令行禁止的政治意识和政治执行力；审谋划推动高质量发展情况，评价“重要窗口”建设的担当和能力；审重大经济决策管理情况，评价履职用权的民主法治意识和决策管理能力；审资金资产资源管理和经济风险防控情况，评价统筹发展和安全的驾驭能力和为民服务的宗旨意识；审党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定落实情况，评价知敬畏、守底线的规矩意识。通过“五审五评”，推动领导干部在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等方面有新作为。

三、综合保障

（一）加强党对审计工作的全面领导。巩固和深化审计管理体制改革成果，健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，确保加强党对审计工作的领导贯彻落实。

——不断强化政治机关意识。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，始终把不折不扣贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治责任和首要政治任务抓紧抓实，不断增强审计工作的政治属性和政治功能，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题。

——健全完善党委审计委员会工作机制。健全审计机关向地方党委、审计委员会请示报告制度。健全党委审计委员会审议事项、重要指示批示的督查督办机制，确保习近平总书记对审计工作的重要指示精神和上级党委决策部署高效落地。优化党委审计办运行机制，完善党委审计办外部协调机制，改进上下级纵向信息传导机制。

——强化上级审计机关对下级审计机关的领导。持续推进审计管理体制改革各项举措落地。加强全市审计工作统筹，强化上级审计机关对下级审计机关的领导、业务指导和监督。健全县（市、区）审计机关主要负责人向市审计局党组述职报告制度，严格执行重要审计情况报告制度。

（二）优化审计工作统筹。统筹审计资源配置，优化审计监督方式，创新推动资源整合、系统发力、提质提效。

——建立健全常态化“经济体检”机制。优化审计对象常审、轮审和抽审分类管理，源头布局常态化“经济体检”的方式、内容、频率，突出对重大改革、重大项目、重大平台、重大政策、重点人员的审计监督，高质量推进审计全覆盖，形成具有金华特色的常态化“经济体检”经验做法。

——加强审计计划顶层统筹谋划。优化审计项目立项机制，加强年度审计项目计划和“十四”工作要点的衔接，及与审计资源的匹配。推进全市审计机关之间审计项目计划的协调，综合考虑上级党委和政府部署要求、上级审计机关审计计划安排、本地经济社会发展实际、本单位审计资源等因素，合理安排审计项目。树立“最多审一次”理念，每年对同一被审计单位原则上只安排一次现场审计，努力做到审计项目“减次数、不重复、少抽人”。贯彻落实审计项目计划管理要求，探索开展审计项目后评估工作。

——创新审计组织方式。树立审计“一盘棋”理念，改进审计管理和组织方式，加强上下级审计机关审计项目统筹和审计组织方式统筹。推进方案制定、定性定责、处理处罚、文书范式“四统一”和数据分析、调查了解、现场实施、报告撰写、成果提炼、整改落实“六统筹”，减少“碎片化”作业。

——构建国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”的审计监督大格局。适时修订《金华市内部审计工作规定》，加快建立审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督体系。推动县（市、区）审计机关完善内部审计指导工作机制。健全国家审计与内部审计协同机制，完善检查反馈、情况通报、整改回访等工作机制。优化协审工作机制，制定相关操作流程，开展社会审计报告核查工作，重点关注报告质量问题引发的风险隐患，推动社会审计提升执业质量。

——推进审计监督与党内监督、其他监督的协调协同。加强审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督的协调协同，健全完善信息沟通、线索移送、协作配合、成果共享等工作机制，形成监督合力。加强与组织人事、机构编制、财政、公安、金融监管、国资等部门的联动，加强审计移送事项办理持续跟踪，提高移送工作质量，提高办结率。

（三）完善审计质量管控。始终把质量作为审计工作的“生命线”，牢固树立总体审计质量观，坚守全员全过程质量管理，不断完善审计法律法规和内部规章制度建设，确保审计质量可控、经得起检验。

——全面实施审计质量标准化改革。深化我市审计质量标准化改革，推动完善质量立审“九项标准”，健全贯穿审计计划、准备、实施、取证、报告、整改检查等质量控制关键节点的标准化流程，推动完善审计质量标准体系。

——建立健全审计业务分级质量控制。建立覆盖关键环节的重大质量风险事项防范制度。强化落实审计业务会议制度。加大审计质量监督检查和考核力度。严格实行重大审计质量问题责任追究制度。优化优秀审计项目、审计报告评选标准。

——持续优化审计容错纠错机制。坚持“三个区分开来”重要要求，总结提炼经验做法和最佳实践案例，不断完善审计容错纠错机制，实现容错纠错要求制度化、情形标准化、应用规范化。

——修订完善审计管理监督制度。健全审计业务管理、廉政建设、岗位考核、责任追究等内部管理制度。建立重大行政决策和规范性文件合法性审查机制，健全审计机关权力清单、责任清单制度，完善审计权力运行机制。主动接受党委、人大、政府、政协的监督，自觉接受群众监督和舆论监督。

（四）深化审计成果开发利用。加强对审计成果的全过程管理，做深做透审计“后半篇”文章，在探索构建“治已病、防未病”审计工作机制上不断破题，提升审计成果利用水平。

——健全系统性审计整改长效机制。适时推动市政府修订《关于进一步加强审计整改工作的意见》，健全审计整改配套制度体系。严格落实审计整改报告，每半年对各类审计项目发现的问题梳理一次，起草整改报告并报送市领导。推进审计整改数字化改革，落实市级层面“7+2问题清单”整改工作机制。构建审计整改责任网格体系，明确整改责任。实行审计整改问题挂销号制度，对审计查出的问题，逐项逐条摆列清单。加强审计整改跟踪督促检查，将其列入市委巡察、市直单位党风廉政考核，常态化运用与市人大财经工委、市政府督查室的联合督查机制。加强对县（市、区）审计整改的指导，推动全市审计系统性整改，举一反三，建立健全相关长效机制，着力破解“屡审屡犯”问题。

——加强审计成果综合提炼。注重综合分析研判，推进跨领域、跨部门、跨层级、跨年度成果整合应用，加大对经济治理领域共性、苗头性、倾向性问题的研究分析力度，着力提升推动完善体制机制和制度层面成果应用水平。加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，巩固深化审计预警机制，编制完善各领域风险清单、典型案例，有效发挥审计震慑、警示作用。

——拓展审计成果运用渠道。加大向党委审计委员会报送审计工作重大事项和重要文稿的力度。落实经济责任审计成果运用会商研判机制，深化审计成果在干部大监督系统中的运用。完善审计成果信息分类、归并、共享机制，推动审计成果综合利用。加大审计结果公告力度。

（五）加快推进科技强审。强化数字赋能，充分运用现代信息技术开展审计，实现审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化，科技强审“智治”机制基本建成。

——构建全市审计信息管理一体化平台。加快完成“金审工程”三期项目主要业务系统的建设部署。构建形成市县两级审计机关集约共享、高效协同的全市审计管理一体化平台。加快推进审计机关数字化转型，推动相关数字化管理应用系统上线运行，在审计业务管理、机关行政办公等方面实现数字化管理。

——提升数据管理水平。完善审计数据采集报送机制，推进公共数据平台数据利用，逐步实现主要部门数据定期归集全覆盖。推进重点领域审计数据规划的编制修订。提升归集数据标准化转换和数据验证质量。依托“金审工程”三期项目推进审计机关数据资源共享。加强数据全生命周期安全管理。

——加强数据资源分析应用。健全“数据分析+现场核查”工作机制，加大数据资源分析力度，提升疑点准确率，促进实现审计工作从现场审计为主向后台数据分析和现场审计并重转变。探索建立常态化审计数据分析工作机制。充分发挥大数据的预研预判和总体评估优势，开展跨领域、跨层级数据挖掘分析。加强信息技术研究应用，总结推广各领域运用现代信息技术开展审计的工作经验、方法体系和应用范例。

——建设全市审计专网安全保障体系。加强关键信息基础设施安全防护，推进构建以国产密码基础设施为支撑的新网络安全环境，按照全省统一部署、统筹推进要求，建设市县一体化的网络安全态势感知和监测预警系统，建立健全网络安全应急管理体系，全市审计专网实现统一实时的安全监控，全面提升网络安全服务响应、应急处置和支撑保障能力。

（六）加强审计机关党的建设和干部队伍建设。坚持党管干部原则，完善干部选育管用全链条机制，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

——强化党建引领。以政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。有效运用党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等载体，不断强化理论武装的针对性和实效性，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。全面贯彻新时代党的组织路线，巩固深化清廉示范单位创建成果，推进模范审计机关创建，细化党支部标准化、规范化建设，深化重大审计组建立临时党支部制度，塑造更多具有“审计味”的党建品牌，促进机关党建与审计业务深度融合。

——加强审计人才队伍建设。加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升审计干部政治能力、专业能力、宏观政策研究能力、审计信息化能力。建立健全审计干部专业能力评价标准。加强对年轻审计干部财政财务收支审计的历练，着重锻炼“能查、能说、能写”的能力。统筹培训资源，完善培训内容和形式，深化“以审代训”，增强干部培训的针对性和实效性。落实新时期好干部标准，完善干部的考核评价和选拔任用机制，建立“老中青”培养梯队，强化对敢担当善作为干部的激励保护，以正确的用人导向引领干事创业导向。

——持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、审计“四严禁”工作要求及审计“八不准”工作纪律等规定。全面推进清廉审计建设，常态化推行警示教育，深入开展专项监督检查，深化运用监督执纪“四种形态”，强化追责问责。加强对重点领域和关键岗位的监督制约，突出抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和重大事项请示报告制度的落实，力戒形式主义、官僚主义。

——推进审计文化建设。以“立身立信立业”为引领，努力打造具有辨识度的审计文化品牌，持续提升审计文化软实力。弘扬审计人员核心价值观，恪守审计职业道德，推动形成依法审计、文明审计、廉洁从审的良好工作氛围。深入开展对习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神的研究，加强对中国特色社会主义审计制度的系统研究，围绕推动审计事业高质量发展开展前瞻性研究，推动审计理论、审计实践和审计制度创新。加强各类意识形态阵地的建设和管理，强化传统媒体和新兴媒体融合，建好用好《金华审计》、微信公众号、门户网站等媒体阵地。抓好重要主题、重点领域的宣传策划，全方位、全媒体展示审计工作成效。选树身边先进典型，加大正面宣传力度，弘扬主旋律、激发正能量。进一步完善对审计干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的工作机制。

本工作要点是“十四五”时期引领金华市审计事业高质量发展的指导性文件，全市审计机关要高度重视、网格责任、细化举措，确保各项目标任务落地见效。